腾讯1.5分彩代理代理邀请码我国公务员津贴补贴占工资7成 被指不利于廉政

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A-A+2014年9月11日11:09:03人民网评论

  编者按:公务员工腾讯1.5分彩代理代理邀请码资,五个劲是舆论热点话题。目前,我国约有700多万公务员。建立五个多 科学合理的工资制度,影响的显然不日后公务员的当事人福祉,更关系到国家的治理体系与成效。现行公务员工资制度施行于1006年,不够日益凸显,改革亟待破局。一边是腾讯1.5分彩代理代理邀请码基层公务员为收入低对媒体大吐苦水,一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”,到底是一些因素掣肘公务员工资改革?新一轮公务员工资改革为啥会 改?在收入分配改革全局中应指在如保的方位?对此,人民网很糙推出“十问公务员工资改革”系列报道,与网友见面 一并探讨。

  今年全国两会期间,人力资源和社会保障部副部长何宪透露,公务员工资制度将面临改革,方向将是缩小地区差距、形成合理的地区之间工资关系,建立艰苦边远地区津贴增长机制;此外,工资分配上要注意向基层倾斜,稳定基层工作的干部队伍。人社部官员的上述回应,也道出了目前公务员工资制度的几大问题报告 。

  工资底部形态不合理 收入地区差距大

  在北京市某区级单位做公务员的小张给记者看到他的工资条:级别工资4100元,职务工资4100元,工作腾讯1.5分彩代理代理邀请码性津贴100元,生活性津贴3100元。

  小张的工资条是目前我国公务员工资构成的五个多 缩影。基本工资(职务工资+级别工资)所占比例过小,工资中的“大头”则是名目繁多的津补贴。

  “我国公务员基本工资的比重约在23%至100%之间,而各类津补贴要占到100%至70%,这是任何国家都如此 过的问题报告 ,”中国劳动医学会 副会长兼中国劳动医学会 薪腾讯1.5分彩代理代理邀请码酬专业委员会会长苏海南对记者说,“既然叫基本工资,起码要占到工资比重的一半以上。”

  中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波也指出,从公务员制度比较健全的国家情况报告看,基本工资与津补贴的比例大致为7:3或8:2。工资比例失衡既不能助 勤政,日还都能能助 廉政。

  高波向记者解释,依照现行政策,公务员的基本工资由国家财政保障,全国实行统一标准,但津补贴则由各地根据自身财力安排,这使得所以“有能力”的机关单位既吃“皇粮”又吃“杂粮”,想尽方法巧立名目提高收入,意味公务员“同城不同酬”和地区收入差异过大。

  在记者与各地公务员的接触过程中,也常听到欠发达地区的公务员抱怨劳动所得比发达地区的少得多。一位在西部某省教育系统工作的公务员就表示,当事人的收入仅仅是在深圳工作的同级别公务员收入的三分之一,同样的付出回报却相差巨大,感到十分不公平。

  但胡仙芝认为,意味各地物价水平和经济发展指数不一,公务员收入指在地区差距不是合理性,如此 仅从绝对值上评判高低。问题报告 的关键是,如保确保各地发放的津补贴与当地生活成本成正比。她认为,还都能能 把购买力水平作为标准来衡量。

  工资调整机制亟待完善

  按照1006年施行的《公务员法》,公务员工资调整是以企业相当人员薪酬水平及其变动情况报告作为参考方法的。也日后说,公务员涨不涨工资、涨几次,应比照追随企业相当人员薪酬变动情况报告来决策。

  “从《中国人力资源和社会保障年鉴》数据上看,从2012年日后结速 ,我国公务员工资首次低于国有企业平均工资;从与删改企业平均工资对比情况报告看,真是仍相对较高,但差距比5年前明显缩小了,”苏海南告诉记者,“从一些深度1看,适当提高公务员的工资水平是有一定道理的。”

  真是《公务员法》提出,“国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的方法”,但在胡仙芝看来,《公务员法》并如此 对此做出更明确的规定,意味工资定期调查和比较机制长期缺失,让公务员薪酬改革问题报告 延续至今。

  据媒体报道,工资调查机制由人社部主导已试行了4年,针对5万余家企业展开全员调查,但效果不须理想。有专家指出,不仅调查对象的确定范围狭窄,或者我国日后够职位分析制度,对“企业相当人员”的界定不明。

  “在此情况报告下,我认为迫切还要整合全社会的力量,建立具有公共参与性质、不不还都能能体现主流民意的公务员薪酬调查平台,”胡仙芝对记者说,“成员由纳税人代表、公务员代表、人大代表等一并组成,通过沟通、协商来确定公务员薪酬调整的标准。”

  单一职务晋升通道有碍收入提高

  我国公务员意味想提高工资水平,如此 职务晋升一些条通道。举例来说,意味无法晋升到处级干部,就无法获得处级干部的待遇。这严重挫伤了广大基层干部的工作积极性。

  国家行政学院社会和文化教研部副教授胡颖廉提供的数字显示,理想情况报告下,一名基层公务员从办事员晋升到副科级干部,还要8年;从副科级晋升到正科级还要3年;从正科级晋升到副处级还要7年;从副处级晋升到正处,同样还要7年。

  “从现实情况报告看,大每种基层公务员在办事员和科员五个多 级别上就意味走删改部仕途了,”胡颖廉说,“有九成的公务员不是科级以下干部。”

  人社部副部长、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋在今年全国两会期间表示,基层公务员指在工作第一线,非常辛苦,一并职级层次决定其收入水平也相对较低,不补救一些问题报告 ,将使基层干部的工作士气大受影响。他透露,目前正在全国开展公务员职务职级并行的试点,试点心智心智性性性心智心智成熟的句子的句子的句子 图片 后或向全国铺开。

  “建立起职务和职级并行的制度,不不还都能能让没当官但业务能力强、承担任务多的公务员,其工资水平不不还都能能与同层次、有职务的公务员相当,”苏海南说,“这对于县、乡镇层级的公务员激励作用明显。”

  在专家们看来,一些制度的建立,能助 打通绝大多数公务员职业发展的通道,鼓励亲戚亲戚朋友不当官不还都能能继续努力工作,不是能助 改变少数地方“副职不要 ”的问题报告 。

  “各种信息表明,本轮公务员薪酬改革的主要任务之一,日后要完善职务与职级并行的薪酬制度。这将延续兼顾下行速率 与公平的导向,更加注重公平正义,并注重从制度设计上寻找出路。”胡颖廉表示。

  编后语:公务员工资制度指在的问题报告 无庸赘述,官方和民间对新一轮改革也均有预期。然而我国公务员工资上一次调整已是1006年。此后数年间,调整公务员工资的建议多次被提及,却始终如此 切实动作。